今年以来，龙溪镇政府法治政府工作在市委市政府的坚强领导下。贯彻落实习关于法治建设的重要指示精神，紧紧围绕中央、省、市推进法治政府建设工作部署，推动政府职能依法全面履行，营造团结协作、风清气正的政治生态，全镇法治建设工作取得明显成效。现将龙溪镇法治政府建设年度报告如下。
（一）坚持党建引领，完善体制机制，全面推进依法治镇进程。一是压实法治责任。围绕法治政府建设责任制落实，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时要求各线各科室提高站位、主动认领，坚定不移把全镇法治建设加快向前推进。二是严格管控制度。每半年召开一次法治建设工作会议，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，并严格按照民主集中制执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。三是全面统筹部署。系统化思考布局法治建设工作，将经济发展、安全生产、信访维稳、应急防灾等各项工作纳入法治化轨道。严格执行财政资金监管制度，进一步规范专项债资金使用。充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（二）推动学法普法，抓好队伍建设，形成全镇浓厚法治氛围。一是抓好“关键少数”。在学法上领导率先垂范，在用法上以身作则，带领政府班子成员按照“学懂、弄通、做实”要求，精读熟读习关于全面推进依法治国的重要精神，重点学习《政府重大行政决策程序规则》《重大事项请示报告条例》等重点法律法规。二是强化干部学法。利用周一学习夜、“菁溪干部说”等载体，组织机关干部开展法律知识学习，进一步夯实干部队伍法律素养和业务基本功，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。今年共开展学法6次，专题研讨3次，镇行政执法人员42名干部均获得行政执法证。三是做好民众普法。集中部门站所、村网格员力量，大力开展法治宣传，充分利用“国家安全日”“12•4”国家宪法日等重要法治宣传节点，向广大群众宣传《宪法》《民法典》等法律法规内容，全镇普法依法治理水平和村民法治素养不断提升。今年以来，累计开展各类活动16次，分发各类资料6000余份。
（三）深化政务公开，坚持依法行政，不断加强法治政府建设。一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题通过政府门户网站公开，及时回应群众关切、征求群众意见、接受群众监督。今年以来，政务网共发布政务要闻300条，通知公告200余条，政务文件、年度工作总结等100余条。二是优化行政审批。推动政务服务事项马上办结、当场办结、立等可取，减少企业和群众等待时间，目前已完成12个行政村公共服务平台全覆盖，让群众实现就近能办、多点可办、少跑快办，今年累计处理12345市民诉求315件。三是推进执法前移。进一步完善矛盾纠纷信息排查化解机制，坚持矛盾纠纷排查关口前移。在镇级共富工坊综合服务站设立“蕲春调解室”，以蕲春党员为调解员，利用党员身处一线发现问题早、同样是新玉环人的优势，实现“娘家人管娘家事”，进一步强化蕲春党建工作站矛盾化解能力。全年接待各类群众来访312人次，成功调解矛盾纠纷56起，调处率达98%以上。
我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，主要表现在：法制宣传教育工作仍存薄弱环节，普法宣传形式相对单一，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；部分法治建设措施尚未真正落实到位，致使工作成效不明显，如部分村干部法治意识不强，底线思维不够，导致依法办事方面仍显不足；基层执法人员数量不足，执法队伍和装备有待加强，工作人员专业素养与法律知识储备不足，创新意识还有待进一步提高。
三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
为加强镇党委对法治建设工作的领导，严格把握依法行政的规范化、高质量，积极构建法治思维体系，以治理体系和治理能力现代化为驱动，将法治政府建设贯穿基层社会治理全过程，全方位推进法治龙溪建设。健全完善法治政府建设长效机制和常态化管理办法，由党委书记担任组长、镇长担任第一副组长、其他班子成员任副组长，各科室及相关站所负责人为成员。领导小组下设办公室，负责牵头统筹协调各项事务，形成书记负责抓，主任具体抓，各分管领导配合抓的工作局面。深化行政执法体制改革，加强行政执法事前、事中、事后全过程监督。强化民主征求意见、集体研究决策、司法审查论证等过程，确保法治政府建设各项工作形成闭环。有效发挥基层司法力量，邀请司法所负责人、金道律师事务所律师等列席重点项目部署会等重要会议，为镇中心重点工作任务的决策提供司法意见。
坚持把增强机关干部的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项法治实践的重要基础，建立集体学法、法规自学等学法制度。全年组织党委理论学习中心组系统学习《习法治思想学习纲要》等专题。坚持党员干部带头学法、用法，将《中华人民共和国宪法》《中国章程》等党内法规制度学法的重要内容，将党规党纪学习纳入支部主题党日活动。联合宣传、综治、司法、公安等职能科室和部门站所开展公益普法活动2023年度法治政府建设年度报告，在普宣传周、“12.4”国家宪法日等关键节点，开展“宪法知识我知道”、“党的二十大”精神主题宣讲活动，通过发放宣传单，送法入企，送法入村等多形式、多载体法治宣传教育工作，累计开展各类活动16次，分发各类资料6000余份。组织发动社会志愿者资源和人大政协各界力量，联合各村党代表、网格员、调解员，深入党群服务中心、民生议事堂等开展普法宣传讲座，全年开展宣讲10余场，引导形成学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争的良好风尚，推动营造尊法学法守法用法浓厚氛围
始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，制定重大行政决策目录，将2件重大行政决策列入年度制定计划，有效推动了镇级法治工作任务的落实落细。建立政府法律顾问制度，聘用法律顾问提供法律意见，对各科室提出的重大决策方案，都事先进行必要性、可行性、合法性论证，对一些涉及群众利益和社会长远发展的重大事项密切相关的事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，进一步加强镇级依法决策能力。此外，认真落实《浙江省行政合法性审查工作规定》，进一步加强政务公开工作，增强政府工作的透明度，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，提高执政能力，提升基层政务公开标准化规范化水平。有序加强规范性文件动态管理，启动行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。
新的一年里，继续贯彻落实习关于全面依法治国的新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，大力推进依法行政，全面推动法治政府建设迈上新台阶。
（一）开展法治学习，加强法治建设。继续深入学习习关于全面推进依法治国的重要精神，制定2024年度法治建设工作计划，及时研究解决法治政府建设突出问题，积极落实镇各项工作部署。
（二）强化制度建设，完善法治决策。补齐制度短板，强化纪律规矩意识，对违反制度规定的党员干部严肃问责，同时加大对党员干部的警示教育工作。调动公众参与度，使行政决策公信力和执行力在法治轨道上不断提升。
（三）是注重队伍建设，做好依法行政工作。紧紧围绕“公开为常态，不公开为例外”原则，注重顶层把控、基层实践，进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（四）提升法治素养，严格规范执法。继续增强机关干部的法治意识和依法行政能力，通过系统培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力，确保高质量完成法治建设工作各项任务。三是注重议事协调，做好矛盾化解工作。健全议事协调长效工作机制，在着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，着力化解不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。完善群众参与基层社会治理的作用，打造共建共治共享社会治理格局。
