对永安机床小镇(机床城、基础零部件产业园)、五金园、家具园等重点产业园区企业数量、发展水平(产值、纳税关于提升永安机床小镇等产业园区管理水平的提案(区政协第8号)的答复、吸引 就业等)、闲置厂房、设施配套、园区服务等情况进行深入调查 研究,切实摸清重点园区管理现状。对比先进地区产业园区管理情况,找准在企业引进、设施配套、企业服务等方面存在的差距。
(一)引入先进园区管理理念。以永安机床小镇管理为试点,引入社会资本,与深圳天安数码城公司开展深度合作,植入先进地区园区管理理念,成立沈阳深业智慧园区运营管理有限公司,在建设智慧管理园区上下功夫、求实效。
(二)热推进小镇公共服务平台建设。 完成 产、学、研、用特色产业链公共服务平台,投资建设辽宁智能制造应用示范基地,投资智能制造加速器建设,投资组建协同创新研究院建设,为园区开展 科技创新和成果转化提供有力支撑。
(三)继续发挥企业“一站式”服务平台作用。 逐步完善和拓展平台功能,在做好政策咨询、信息发布的基础上,逐步融入手续办理等工作职能,为园区企业提供全方位服务。
(四)充分发挥示范效应。借鉴永安机床小镇建设管理成果,对五金园、家具园等重点园区逐步实施智慧化管理,补足存在短板,全面提升重点园区管理水平。
充分发挥智慧管理平台作用,全面搭建企企、政企对接平台,营造良好营商环境,为企业提供全方位服务,为实施满园扩园、资源盘活等行动提供有力支撑,推进重点产业向园区集聚。
于洪区公共服务平台以“政府主导,企业运营,市场化运作”为原则,依托永安机床小镇,着力解决中小企业管理、资金、人才、技术、市场五大共性问题。
(一)推行现代管理,构建精益管理平台。通过推行精益管理,企业在效率提升、流程缩短、空间利用率提高方面有了显著提升。区内重点行业13家精益示范标杆企业,取得了生产效率平均提升30%,生产周期平均缩短20%,空间利用率平均提升30% 的实际效果。
(二)推动协同创新,构建技术创新平台。建设智能装备协同创新服务平台,平台包含研发设计、中试检测、技术转移、创 业孵化、科技咨询、知识产权、科技金融和人才培训等8 项创新服务功能,重点面向于洪区和沈阳市智能装备制造企业开展科技 创新服务。依托51号加速器,打造航空产业零部件公共加工平台。整合于洪区和沈阳市科技创新服务和装备制造资源,构建基 于大服务、大融合、大网络、大协作、大数据的新型服务模式和 新兴服务业态。
(三)打通融资渠道,构建金融服务平台。促进银行与担保公司合作,为中小企业量身定制“银保贷”业务;引入社会资本,成立产业发展基金;拓宽企业融资渠道,鼓励股权融资和产业链金融;发放政策性补贴,为企业提供贴息贷款。以点带面,逐步扩大政策覆盖范围,切实解决企业的融资问题。
(四)拓展市场渠道,构建销售服务平台。充分利用装备制造业博览会等大型展会,鼓励企业在开放平台上展览展示。建设机械装备博览中心,为装备制造企业提供产品展示展览空间和雾部件及五金工具的集中采购交易平台,现已投入使用建筑面积 18 万平方米,入驻机械五金及零部件商户500多家。目前,正在积极引进电子商务合作机构,并且广泛开展跨境电商培训、打造线上和线下相结合市场营销模式。
(五)加强培育引进。构建人才服务平台。人才服务平台主要与华中数控、西安交大联合建立智能制造人才实训基地,基地 建筑面积20000平方米,现有工程师及培训师 30 人,拥有工业机器人,五轴数控机床、智能生产线D 打印机、三维扫描仪等设备100余台套,先后被授予“国家机械工业职业技能鉴定中心鉴定点”和“辽宁省电子行业职业鉴定站”。重点进行工业机器人及自动化技术、高精高速机床、智能产线、增材制造、跨境电商、虚拟现实技等应用型人才实训。
近年来,在园区基础设施配套建设方面,规划建设了洪泽路、永跃街等 10 余条市政道路和排水管网设施,沈胡路南侧区域基础设施配套较为完善,有力的促进了项目落地,改善了交通环境。目前,沈胡路北侧区域,规划了8条市政道路,随着该区域的地块整理和项目建设情况,将根据机床城小镇发展要求和永安经开区的实际需求,按照区政府城建项目资金计划安排,适时启动机床城小镇的市政道路基础设施的配套建设,进一步完善服务功能,促进园区发展。