整洁明亮的成安县政务服务大厅内,人来人往、一派繁忙,被当地百姓亲切地称为“最美政务大厅”。在大家眼中,它的美不仅体现于环境的舒适温馨,更体现在为群众高效办事的暖心瞬间和走心之举。
为进一步优化政务环境,成安县不断拓宽视野,对标北京、山东、浙江等先进地区、先进单位,找差距、争进位,力争提升审批效能,推动成安政务服务提质增效。
成安县深化审批制度改革,着力优化审批服务,实行施工许可证告知承诺制,推动工程建设项目审批流程再造,加强批后管理,强化过程服务,建立起“政策引导、企业承诺、监管有效”的管理模式。目前,该县已探索推行老旧小区改造、市政基础设施项目、简易低风险工业项目3类施工许可证的承诺办理。
随着该县政务服务中心容缺受理工作制度不断完善,“容缺办”审批事项清单进一步扩大,并通过县政府网站等方式进行公开。办事企业、群众在政务服务大厅办理时,若暂时无法提交清单中的“可容缺材料”,可申请先“容缺办理”,后再通过快递、现场等多种方式补齐材料,避免了办事群众来回奔波,提升了办事效率,缩短了办理周期。目前,全县已梳理“容缺办”审批事项48项。
该县推行企业“进一个中心,能办所有事”。依托“企业服务中心”,建立帮办代办“一对一”专员机制加快推进高质量发展 奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面 丨成安县对标先进找差距争进位提升审批效能——政务服务走心!,明确6名业务骨干为项目审批帮办代办员,提供“上门服务+代办服务”,开辟企业审批“绿色通道”,实现“一企一策”精准服务指导,涉企审批“一次成”。同时,不断深化热线“一号统领”远程帮办机制。依托河北省政务服务网、远程智慧帮办代办平台等,建立县、乡、村三级远程帮办队伍,优化帮办事项清单,帮办智能解答库。办事企业、群众可拨打县级7212345政务服务便民热线“一号”电话,或者通过村(社区)综合服务站利用智慧帮办代办小程序,完成一站式远程业务咨询、填报指导等全方位帮办代办服务,用“数据多跑路”换“群众办事不用跑”,切实方便基层办事群众。
目前,全县已为各类企业提供上门服务、现场帮办代办服务106件,制定县级帮办代办事项128项,村级帮办代办事项69项,接受远程咨询162件。
成安县进一步延伸智能审批范围。在企业开办事项全面实施“智能审批”的基础上,积极探索将食品经营许可(预包装)、小餐饮登记、食品小作坊登记、食品小摊点、道路货物运输经营许可、教师资格认定等6项常办高频事项逐步纳入AI智能审批范围,结合自助一体机等设备,让24小时自助申请、24小时智能审批成为常态,为群众提供“全流程网办、不见面审批”的高效、快捷的政务服务,跑出成安政务服务加速度。
同时,还进一步推行“企业变更、注销”自助办、全程网办模式。运用“互联网+政务服务”,引导办事企业在办理企业“变更、注销”时,通过“在线咨询交流、自助网上申请、免费邮寄送达”,实现“零上门”服务,打造“成安办事不用跑”的行政审批制度,极大地提升了行政效能。
成安县在全市率先实行一窗无差别综合受理服务模式的基础上,深化实施“前台综合受理、后台分类审批,统一窗口出件”的无差别“一窗通办”模式。通过一次性告知、帮办代办、首问负责、精准分流,进一步优化审批流程、规范政务服务,实现大厅窗口受理人员与审批人员之间的物理分离,达到“认流程不认面孔,认标准不认关系”的“无差别”均等化服务。
同时,该县大力推进项目“预评审+预踏勘”模式,综合行业专家、项目单位、审批人员、编制人员等组建微信“六方矩阵”工作群,提前对项目报告进行“预评审”,提出问题整改清单,并利用远程踏勘系统,对申请人的现场进行“预踏勘”,指导修改完善现场要求,力争一次性通过,大力压减评审与勘验时间。自该模式实施以来,已实行“预评审”5次,提供“预踏勘”服务12次。
成安县持续深化巡查+“五星级”便民服务机制,持续整顿整治规矩不强、政治意识薄弱、作风纪律不严等思想和工作问题,加大查处力度。结合“办不成事”反映窗口,第一时间为办事群众提供引导咨询、帮办代办、敬老助残等便民服务,让企业和群众办事有人帮、办不成事有人管。目前,已为群众提供咨询、引导等便民服务50余次,解决“办不成事”反映问题19件。
为了坚守廉洁办事底线,持续不断改进工作作风,成安县还通过7212345热线,建立完善了政务服务回访机制,明确了回访内容及流程,对每月审批事项按照60%比例进行回访,重点征求企业、群众对审批效率、办理流程、服务态度、满意度等方面的意见和建议,并“对症下药”,以此促进干部作风持续向好向优发展。目前,已回访事项413件,收集意见建议及求助10件。